LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA ENFRENTAR LA CRISIS ALIMENTARIA EN EL SALVADOR

Enviado por: fmlnorg en Sábado, 14 Junio, 2008 - 11:08 La situación alimentaria en El Salvador enfrenta una verdadera crisis, pues la producción agrícola y alimentaria se ha debilitado durante los últimos 19 años, como resultado del abandono que ha sufrido el sector agropecuario por los gobiernos areneros. A ello se agregan los altos costos de los insumos agrícolas, altos precios de los alimentos y deterioro de las capacidades adquisitivas de la población.

La crisis alimentaria en El Salvador no es el resultado exclusivo de factores externos, sino fundamentalmente de causas internas. La agricultura tiene poco o ningún acceso al crédito, así como a la asistencia técnica. Los agricultores y ganaderos sufren el oligopolio en que se comercializan los insumos. Como resultado existen más de 400,000 manzanas de tierra sin cultivar o subutilizadas La especulación con los precios por los grandes intermediarios agrava la crisis.

Adicionalmente se han generado graves debilidades en el acceso a los alimentos, sobre la población más pobre y vulnerable, debido a los altos niveles de desempleo y subempleo, bajos salarios e ingresos. Esta situación se agrava por la crisis alimentaria mundial, que se expresa en un impresionante aumento en los precios de los cereales.

El FMLN presenta una serie de lineamientos de política a fin de enfrentar la crisis alimentaria, con el objetivo de contribuir a garantizar la soberanía y seguridad alimentaria nutricional de la población del país, procurando la disponibilidad, acceso, calidad e inocuidad de los alimentos de consumo básico. Se proponen medidas efectivas que influyan sobre los factores internos de la crisis alimentaria y que amortigüen los impactos de la situación mundial.

Entre los lineamientos principales destacan:

1. Producción y disponibilidad de alimentos

1.1. Impulsar programas para la reactivación de la producción de cereales, horticultura, frutales y de la actividad pecuaria, brindando apoyos a los productores: acceso al crédito, donación de paquetes agrícolas, capacitación y asistencia técnica, creación de un sistema de comercialización que estabilice los precios. Atención especial debe darse a las mujeres que se dedican a la producción agropecuaria.

1.2. Estabilizar los precios de los insumos para la producción agrícola y ganadera, lo cual implica regular y controlar prácticas oligopólicas, así como también fortalecer la capacidad de importación, almacenamiento y venta de estos insumos por parte del Estado.

1.3. Establecer mecanismos de estabilización de precios de los alimentos, que favorezcan a productores y consumidores, recuperando el sistema de acopio y almacenamiento de granos básicos nacionales.

1.4. Elevar la capacitación y asistencia técnica a los productores y productoras. El CENTA debe ser fortalecido, asignándole, entre otras, la misión de producir la semilla básica para venderla al costo a los productores.

1.5. Poner a producir 400 mil manzanas de tierras agrícolas subutilizadas o totalmente sin cultivar, a través del apoyo inmediato a los productores, otorgando facilidades de crédito, asistencia técnica e insumos agrícolas.

1.6. Legalización efectiva de las tierras de los beneficiarios y beneficiarias de la Reforma Agraria y de otros programas que entregaron tierras.


2. El acceso a los alimentos

2.1. Crear e impulsar una política de generación masiva de empleo a partir del incremento del área cultivada, la producción y la productividad.

2.2. Aumentar los salarios en un 10% para las personas cuyo salario actual esté por debajo del valor nominal de dos salarios mínimos urbanos. Los precios de los alimentos han aumentado entre 50% y 125% en el último año.

2.3. Establecer una política de estabilización de precios de la canasta básica alimentaria, implementando la tasa cero del IVA a los productos que la conforman.

2.4. Controlar la especulación y el desabastecimiento mediante un rol más activo de la Defensoría del Consumidor y de la Superintendencia de Competencia.


3. Enfrentar las necesidades de los sectores más pobres, vulnerables y en situación de emergencia.

3.1. Redefinir el Programa Red Solidaria, para que sea parte de una estrategia de desarrollo social a nivel nacional, integral y efectiva, que incluya una estrecha coordinación con los gobiernos locales.

3.2. Identificar y proteger a otros sectores vulnerables a la crisis alimentaria: adultos mayores, mujeres, indigentes, discapacitados, desempleados, trabajadores informales, comunidades rurales en situación precaria, comunidades urbanas marginales, niños y niñas de la calle, entre otros.

3.3. Incrementar en 2 puntos porcentuales la asignación presupuestaria al FODES para la instalación de COMEDORES POPULARES en los municipios de mayor riesgo y dotar con paquetes agrícolas de insumos a productores y productoras.

3.4. Transparentar la información y despartidizar los programas de ayuda a los sectores vulnerables, caso de la Red Solidaria u otros que se establezcan.

3.5. Establecer un sistema de información y alerta temprana, que permita identificar oportunamente zonas donde se encuentra población en alto riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional, y establecer acuerdos con los organismos de la cooperación internacional para enfrentar la situación.

4. Coordinación interinstitucional y participación de la sociedad civil

4.1. Establecer un mecanismo de coordinación entre las instituciones del Ejecutivo, los municipios y la cooperación internacional, en torno a la seguridad alimentaria y nutricional. El PNUD asumiría un papel de apoyo y de garante de la ejecución de la política.

4.2. Crear y hacer funcionar un espacio de consulta e interacción de las organizaciones representativas de la sociedad civil con el mecanismo de coordinación.

FMLN
COMISIÓN POLÍTICA
y
GRUPO PARLAMENTARIO

EDUARDO GALEANO

"¿Cómo se explica que importe más alimentar a los autos que a la gente?"

Entrevista al escritor Eduardo Galeano
Roberto Montoya

Tras cuatro años sin acudir a la cita con sus lectores, el comprometido intelectual uruguayo consigue en las 350 páginas del nuevo libro que presentó ayer en Madrid, 'Espejos', presentar una historia casi universal a través de 600 relatos
«Vistos desde el aire todos los humanos somos enanos; desde abajo gigantes. Por eso es necesario verse desde la horizontalidad, desde la igualdad, respetando la diversidad, que es lo más rico que tenemos».

Eduardo Hughes Galeano (Montevideo, Uruguay, 1940), conocido universalmente como Eduardo Galeano, que hoy presenta en Casa de América de Madrid, a las 19.30 horrs. Espejos, una historia casi universal (Editorial Siglo XXI), reconoce que el cáncer contra el que tuvo que combatir hasta hace poco, le impidió seguir con sus obligaciones rutinarias, pero le dejó mucho tiempo para hilar las 600 pequeñas historias que desarrolla en su nuevo libro.

Es un hilo misterioso como el que tantas veces ha utilizado este comprometido intelectual a través de su cuarentena de libros para dar unidad, armonía y coherencia a historias aparentemente tan disímiles como hablar en una misma obra de Aristóteles, George W. Bush, Barck Obama, Mahoma, el Quijote, Mark Twain, el medioambiente, mujer, la inmigración, el libre mercado y mil cosas más. Temas profundos contados sencillamente y con un omnipresente toque de ironía y humor. «'No te tomes en serio aquello de lo que no te puedas reir', me aconsejó una vez un amigo brasileño», dice sonriendo, claro, este narrador incansable. Cuando publicó en 1971 una de sus obras más emblemáticas, Las venas abiertas de América Latina, en esa región del mundo comenzaba una oleada de golpes de Estado y sangrientas dictaduras militares. «En nombre de la libertad de mercado limitaron la libertad de la gente.

El mercado libre significó para Milton Friedman un Premio Nobel, y para países como Chile, un Pinochet».
«Eran dictaduras nacidas para castrar», dice, «para aniquilar a lo más 'peligroso' de una generación entera, a la voluntad de cambio. Tenían miedo a que esa energía de cambio pudiera traducirse en peligro real para sus intereses».

Galeano es optimista sobre la nueva situación en América Latina. «En los últimos años por suerte surgieron gobiernos con voluntad de cambio, están empezando a hacer cosas, es muy diverso el panorama político latinoamericano, porque Latinoamérica es un reino de la diversidad, y eso es lo mejor que tiene. Ojalá logre reunirse y unirse esa energía de cambio para generar la posibilidad de defendernos mejor.

Eduardo Galeano es crítico con algunas actitudes de gobiernos europeos ante esos procesos. «Subrayo lo de la diversidad porque en Europa no se termina de entender. No siempre es fácil ver y entender esa diversidad desde afuera. Y más difícil es verla con los ojos de las naciones que han sido dominantes durante el periodo colonial y que de alguna manera lo siguen siendo. Desprecian lo que ignoran, desconocen cuál es la verdadera realidad de países sobre los cuales se sienten todavía con derecho a emitir sentencia, a decir esto es bueno, esto es malo, esto es democrático, esto no es democrático».

«Cuando se dicen cosas como que Bolivia es un país ingobernable, o incomprensible, en realidad quieren decir que es un país invisible para sus ojos, ojos envueltos en telarañas coloniales, que les impiden ver». Este eterno joven rebelde, capaz como pocos de aglutinar estos días alrededor de su libro a 1.500 personas, mayoritariamente jóvenes, en sus presentaciones en Galicia y Cataluña, dice que con Espejos «quiere mostrar la diversidad del mundo, que es una diversidad negada por la mirada del poder, porque la mirada del poder es mutiladora del arcoiris terrestre. Este tiene muchísimos más colores que los que le reconocen».

«¿Qué autoridad tienen países que ni se han autocriticado de haberse enriquecido en el pasado con la esclavitud?», pregunta Galeano. «Se intenta ocultar que la venta de carne humana duró tres siglos; fue el negocio más próspero de las coronas europeas». Y en su libro Galeano relaciona ese pasado con la intolerancia actual, intolerancia ante el otro, ante el homosexual, ante el inmigrante, intolerancia ante aquel de color de piel distinta. «¿Y si Adán y Eva eran negros?, planteo en el libro. Porque los humanitos venimos todos de Africa, en eso no hay divergencia de los expertos. Somos todos africanos emigrados, y el que se ocupó del reparto de los colores fue el Sol, y fue blanqueando a los que se alejaban del lugar de origen, que era Africa».

Eduardo Galeano reconoce que se ha avanzado en los derechos de la mujer en el mundo, «o en parte del mundo, de forma muy desigual, pero no porque los machos se los hayamos regalado sino porque ellas lo han conquistado en un proceso muy duro». Pero advierte: «Todavía son vistas por la ideología dominante como objetos de propiedad masculina. La forma más repugnante de la propiedad privada es la propiedad de las personas, como ver a la mujer como propiedad del hombre».

El escritor uruguayo pone también la lupa en «el reino del petróleo» y el auge de los biocombustibles. «Para EEUU, fue un error de Dios poner el petróleo bajo las arenas de Medio Oriente, en vez de ponerlas donde debía». «El petróleo sigue siendo el producto rey. ¿La prensa europea le dedicaría tanta importancia a Chávez, como un Satán siempre disponible, si Venezuela en vez de petróleo exportara lechuga?». Y otro tanto dice de Irán: «Ahora va a resultar que las bombas atómicas de Hiroshima y Nagasaki las tiró Irán, y no, las tiró nada menos que un Gobierno demócrata de EEUU.

Galeano concluye: «El mundo gira alrededor de su majestad el auto. «¿Cómo se explica que importe más alimentar a los autos que a la gente? Si el petróleo es insuficiente o muy caro, vamos a darle de comer soja, maíz, azúcar. ¿Cuál es el miembro más importante de la familia?: Sin duda el que duerme en el garaje».